ANCAR

Pour mener à bien son activité, le producteur a besoin de moyens extérieurs pour conforter la faisabilité de son idée, rechercher le financement, s’assurer les appuis techniques nécessaires. Il a donc besoin d’information, de formation, d’appuis, de conseil pour la mise en œuvre de son activité ou projet. L’ensemble de ces moyens constitue le programme de conseil agricole et rural ou programme d’accompagnement du producteur ou de l'OP.

Ce programme de conseil agricole et rural est centré sur des problèmes à résoudre ou sur des projets (plus ou moins élaborés) à mettre en œuvre.

Deux situations à prendre en compte :
• On part des producteurs, de leurs difficultés, de leurs envies des projets (demande exprimée);
• Un intervenant extérieur (Etat, un Privé : industriels, commerçants, etc., Projet) initie des actions qui impliquent les producteurs à propos d’actions à mettre en œuvre. La nouvelle offre constitue une opportunité qui peut ainsi faire germer une demande de la part des producteurs si le terrain est favorable (demande suscitée).

Dans ces cas, les producteurs, OP améliorent leurs capacités à conduire leur activité ou projet en analysant les solutions à leurs problèmes, en étant à la fois concepteurs et réalisateurs. L’objet du programme CAR est de faciliter ce processus. Pour chacune des actions constitutives du programme d’activités d’un opérateur individuel, d’une OP ou groupe d’OP, un accompagnement en matière de conseil, d’information, de formation est utile.

Le programme de conseil agricole et rural comprend ses différentes activités en décrivant les moyens retenus, les modalités de mise en œuvre, les moyens financiers nécessaires. Ce programme est évidemment négocié entre les différents acteurs concernés et prévoit des périodes d’évaluation.

LE CONTENU DU PROGRAMME DE CAR

Le programme de conseil agricole comprend l’ensemble des activités d’informations, de formation, de conseil et les appuis nécessaires pour accompagner le producteur, les OP dans l’identification des problèmes, la recherche de solutions et l’application des mesures retenues

LES ACTIVITES DE CONSEIL AGRICOLE ET RURAL

Les activités de conseil agricole et rural sont principalement : le conseil, l'information, la formation, la recherche & développement, et les appuis dont l'intermédiation comme action phare.

• le conseil

C’est une aide à la décision sur les moyens à utiliser ou les options à prendre.. Les procédures de conseil sont variées : conseil ponctuel ou dans la durée, conseil individuel ou conseil de groupe. Le conseil le plus utile s’inscrit dans une démarche de réflexion/appropriation qui doit amener le producteur à construire lui même les solutions.

• l'information

La première composante du programme d’appui, c’est l’information: information technique, économique, commerciale, juridique, fiscale, politique, etc. La mise à disposition de l’information aux producteurs et à leurs OP renvoie aux moyens possibles pour la diffusion de cette information: presse, radio, réunions, le Car et ses partenaires techniciens, les producteurs. Pour les différentes catégories de personnes à informer, il faut chercher les modalités les plus opérationnelles de mise à disposition de l’information:

* Des supports écrits
* Des supports audio visuels
* Des personnes ressources : voisins informés, techniciens,
* Des lieux d’informations (loumas, centre d’information, sièges des OP

• la formation

Former c’est aider à la maîtrise de savoirs et de savoir-faire pour que les producteurs et leurs leaders soient en mesure de mettre en œuvre leurs activités ou projets de la façon la plus efficace possibles et la plus autonome.

Les acquisitions nécessaires sont de plusieurs ordres dont :
* Actualisation et mise à niveau des connaissances de base d’ordre technique, économique et autres;
* Acquisition de compétences nouvelles et de pratiques (apprentissage)

Les producteurs doivent acquérir les connaissances et les savoir-faire nécessaires pour exercer les nouvelles responsabilités qui leur reviennent. Les actions de formation devraient permettre aux producteurs d’acquérir des savoir-faire directement utilisables et de développer simultanément leurs capacités d’analyse et d’action, d’initiative et de négociation. Une évaluation correcte de besoins en formation reste un préalable et une bonne préparation pédagogique des formateurs.

Les différents volets de la formation des producteurs comprennent la formation technique, la formation à la gestion et l’alphabétisation. Ces divers types de formations ont chacune ses caractéristiques et ses exigences pédagogiques. En effet, les producteurs doivent être considérés comme des acteurs dans la formation afin de mettre en valeur leurs pratiques, leurs savoirs ainsi que leurs capacités à former d’autres producteurs (échanges horizontaux).

• les appuis divers (intermédiation, facilitation, etc.)

IL s’agit de l’accompagnement opérationnel des acteurs. Ces appuis peuvent être un coup de main pour remplir un dossier administratif, amorcer une négociation. L’appui passe par des canaux variés comme par exemple :

* Aide à l’obtention d’un service ou bien mise en relation avec un prestataire de service (intermédiation)
* Appui à la compréhension d’un contrat,
* Aide à la constitution d’un dossier de crédit
* Aide à la formulation d’un dossier de projet Etc.

• L’intermédiation entendue comme la facilitation du rapprochement entre les producteurs, leurs OP et les structures qui fournissent des biens et services (institutions de crédit, commerçants, artisans, services techniques, etc…). C'est une des activités phares

• la recherche et développement

Des changements techniques sont toujours nécessaires pour s’adapter aux changements écologiques (sécheresse, baisse de fertilité,...) et aux modifications du contexte socio-économiques (diminution de l’espace disponible, baisse ou augmentation des prix des intrants, etc.

Le producteur ne peut pas se satisfaire de messages techniques "passe-partout", il lui faut en toutes circonstances procéder à des adaptations ou des ajustements pour que les techniques et les matériels proposer puissent s'intégrer et assumer leur fonction dans son système de production. Le producteur doit donc réfléchir sans cesse sur les conditions et modalités à mettre en œuvre pour les techniques nouvelles puissent manifester pleinement leurs effets, sans contrecoup dommageable.

Ainsi pour enclencher facilement le dialogue paysan – chercheur – conseiller agricole à partir d’une démarche d’expérimentation (R & D) en milieu paysan, il faut :

- Entreprendre des essais qui répondent aux préoccupations et qui s’intègrent facilement dans le calendrier du paysan
- Montrer qu’on peut apporter des éléments de changement et faire mieux que ce qui existe ;
- Avoir peu d’essais bien conduits, démonstratifs et suivis de près par les producteurs avec les conseillers et les chercheurs;
- Préparer le paysan à affronter les risques d’échec qui entourent les essais ;
- Faire visiter fréquemment les essais à des agriculteurs du village, des environs et d’autres chercheurs ;
- Choisir des situations ou des thèmes faciles pour le producteur et le conseiller qui permet de démontrer les effets de la nouvelle technique et d'acquiert du savoir-faire.

Chaque programme est accompagné d'un budget.

LE CONTRAT DE PRESTATION DE SERVICE

Le programme de conseil agricole et rural conclu avec une OP ou un producteur fait l'objet d'un contrat établit entre le conseiller agricole et rural et le promoteur (ou client) du programme.

>> Le programme local de conseil agricole et rural

Les différents programmes de conseil agricole et rural élaborés pour accompagner les promoteurs individuels ou en groupe font l'objet d'une synthèse au niveau de chaque communauté rurale par le conseiller agricole. L'intérêt de la synthèse est de permettre d'évaluer les besoins en ressources matérielles, humaines et financières, d'ajuster le calendrier, de faciliter l'organisation et la répartition des moyens pour exécuter l'ensemble des programmes d'appui aux OP. Ce programme de synthèse est présenté au CLCOP pour validation.

>> Le programme d’arrondissement

C’est la synthèse des programmes locaux de conseil agricole et rural des communautés rurales de l’arrondissement en question. Il est organisé autour des activités de conseil agricole et rural : information, conseil, formation, appuis et les activités de R&D. Cette synthèse est l'œuvre du chef d'équipe

>> Le programme régional

Il est élaboré à partir des programmes d’arrondissement de conseil agricole et rural. En plus des activités d'appui aux producteurs, le programme régional prévoit les activités d'appui aux équipes de base : les formations, les visites d'échanges, voyages d'études inter et intra régions, dans la sous région, les ateliers et séminaires internes d'échanges, les missions d'appui et de supervision, etc. Le programme régional consolide les différents programmes d'arrondissement qui proviennet des équipes de base.

>> Le programme national

Le programme national comme les programmes régionaux consolide les différents programmes de conseil agricole et rural des directions régionales et de la Direction Technique. Le programme de la Direction technique est composé des programmes des différents volets rattachés, en terme d’appui, de coordination et de suivi-évaluation.

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